天眼新聞：松桃“客貨郵”打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”
去年以來，松桃苗族自治縣將農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展作為補(bǔ)齊民生短板、加快健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的重要任務(wù)來抓，積極整合客運(yùn)、郵政、快遞、物流、電商等資源，通過場站多能融合、節(jié)點(diǎn)覆蓋共享、運(yùn)力資源共用、末端共配到村，打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新功能。
截至今年6月底，已發(fā)展“客貨郵”融合專線4條，建成縣級(jí)寄遞物流共配中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流集散站點(diǎn)9個(gè)、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站點(diǎn)489個(gè)。自今年3月5日試點(diǎn)線路正式運(yùn)營以來，共改造客貨郵班車10輛，代運(yùn)郵件快件94787件。其中，上行件3917件，下行件90870件。全縣月平均上行快遞量較之前增加了20％以上。
強(qiáng)化要素保障，部門協(xié)同推進(jìn)
松桃將“客貨郵”融合發(fā)展試點(diǎn)工作納入縣政府專題會(huì)議研究事項(xiàng)和縣委改革試點(diǎn)目標(biāo)，在資金、用地、要素等方面持續(xù)給予傾斜和扶持，全力保障農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展工作落地實(shí)施。建立起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開專題會(huì)議，制定階段工作計(jì)劃，協(xié)商解決站場建設(shè)、線路規(guī)劃、車輛改造等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
同時(shí)，制定實(shí)施《松桃苗族自治縣推進(jìn)農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確責(zé)任部門、工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦，發(fā)揮部門與企業(yè)合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，圍繞體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、資源整合、服務(wù)模式等，穩(wěn)步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村“客貨郵”節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)。
推進(jìn)中國郵政松桃分公司、縣供銷聯(lián)社、縣域內(nèi)民營快遞公司、客運(yùn)企業(yè)簽署合作協(xié)議，整合交通運(yùn)輸、郵政、供銷、快遞物流等資源，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸路線、信息共享、運(yùn)營模式等方面進(jìn)行深度全面合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展、多方共建共享共贏的新局面。
延伸場站功能，補(bǔ)齊設(shè)施短板
按照“一網(wǎng)多用、一站多能、多點(diǎn)合一”的原則，對現(xiàn)有客運(yùn)站、物流中心、超市、快遞站、郵政網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行改造提升，建成“縣級(jí)有分撥、鎮(zhèn)級(jí)有節(jié)點(diǎn)、村村有站點(diǎn)”的三級(jí)“客貨郵”物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。
在縣級(jí)層面，同步推進(jìn)2個(gè)縣級(jí)快遞物流共配中心建設(shè)工作，郵政公司與進(jìn)駐民營快遞企業(yè)共享場站、設(shè)備、車輛等資源，實(shí)行集中攬收、同倉共配、倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一調(diào)度，有效降低人工成本20%左右，人均分揀能力提升50%以上。其中，汽貿(mào)城分中心已于今年3月建成并投用；總投資320萬元建設(shè)縣客運(yùn)南站分中心，約占地3800平方米，預(yù)計(jì)7月中旬完工，同步調(diào)式分揀設(shè)備，7月底前投入運(yùn)營。
在鎮(zhèn)級(jí)層面，整合閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和郵政網(wǎng)點(diǎn)、商超、快遞站等資源，建設(shè)了9個(gè)集客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政、快遞等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流集散站點(diǎn)。同時(shí)在村級(jí)層面，依托現(xiàn)有村級(jí)客運(yùn)招呼站、超市、便利店、郵政網(wǎng)點(diǎn)等載體，建設(shè)489個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，推動(dòng)村級(jí)設(shè)施共享共用，拓展日用生活消費(fèi)品、農(nóng)資、郵件快件、農(nóng)特產(chǎn)品等接取送達(dá)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)行政村（社區(qū)）物流服務(wù)全覆蓋，惠及群眾8萬余人。
運(yùn)力資源共用，末端共配到村
將農(nóng)村客運(yùn)班線（公交）、郵政車輛納入農(nóng)村物流配送體系，盤活農(nóng)村交通運(yùn)力資源，開通“客貨郵”融合專線4條，改造客貨郵班車10輛，對車輛剩余空間進(jìn)行“軟裝軟改”，實(shí)行客貨分離，在保障農(nóng)村群眾乘車需求的前提下確保郵件快件準(zhǔn)時(shí)安全送達(dá)。
同時(shí)，由中國郵政松桃分公司牽頭，與中通、申通、圓通、韻達(dá)、極兔等六家快遞公司達(dá)成合作協(xié)議，整體負(fù)責(zé)農(nóng)村郵件快件的收遞服務(wù)，實(shí)行車輛、標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營、管理、結(jié)算“六統(tǒng)一”的共配服務(wù)新模式，對快遞企業(yè)不能送達(dá)到村的下行快件，當(dāng)日在縣級(jí)快遞物流共配中心進(jìn)行智能設(shè)備自動(dòng)化統(tǒng)一分揀后，由客貨郵專線“定時(shí)、定車、定點(diǎn)”配送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流集散站點(diǎn)，二次分揀后配送至村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，上行快件當(dāng)日取件并送達(dá)縣級(jí)共配中心，最遲次日發(fā)往縣外，農(nóng)村居民收件時(shí)間較客貨郵融合發(fā)展前提高了2天左右，單件成本平均降低20%以上。
優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)，多方受益共贏
站點(diǎn)直達(dá)到村、運(yùn)力共同配送的物流服務(wù)新模式，大幅縮短了農(nóng)村群眾收寄件時(shí)間，享受到在家門口取件發(fā)貨的便捷寄遞服務(wù)，客貨郵專線、站點(diǎn)輻射覆蓋肉牛、吊瓜、烤煙等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶在家門口就能將農(nóng)產(chǎn)品寄出，減少了中間環(huán)節(jié)和物流成本，越來越多農(nóng)特產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向城市，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
截至今年6月底，幫助農(nóng)戶運(yùn)出農(nóng)產(chǎn)品2000余件，為代運(yùn)企業(yè)增加收益18975元，村級(jí)站點(diǎn)代辦人員累計(jì)增加收入2.1萬元，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售和電商發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村交通可持續(xù)運(yùn)行。通向農(nóng)村的“客貨郵”讓快遞進(jìn)村有了“落腳點(diǎn)”，山貨進(jìn)城通了“專快線”，助推快遞企業(yè)降本增效，提高了農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營效益，加快了農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)品下行的速度，更好滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾、客貨郵各方受益，助推鄉(xiāng)村全面振興。
下一步，松桃縣將扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展試點(diǎn)工作，持續(xù)補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板，在站場建設(shè)改造、末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、車輛裝備更新等方面加大推進(jìn)力度，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，督促跟蹤落實(shí)，建立健全并逐漸完善郵件快件收費(fèi)制度、交接制度、站點(diǎn)工作人員培訓(xùn)管理制度等，規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸物流服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)信息查詢、農(nóng)產(chǎn)品售賣、物流郵政快件訂購查詢及客貨運(yùn)車輛4G動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等功能，推進(jìn)人、車、貨、站、線等要素的精準(zhǔn)匹配，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)引入并應(yīng)用到農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展體系，為寄遞物流進(jìn)村提供更加高效、更加智能、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。