“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,實(shí)現(xiàn)抵邊自然村郵政普遍覆蓋。去年11月30日,云南省2207個(gè)抵邊自然村全部實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)覆蓋,有效解決了農(nóng)村郵政服務(wù)“最后一公里”的問題,對(duì)滿足村民生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
近日,記者走進(jìn)一個(gè)抵邊自然村,記錄這個(gè)邊境小村郵政建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,展現(xiàn)邊疆地區(qū)興邊富民的新圖景?!幷?
遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),最想念的味道是什么?在云南昆明上大學(xué)的李幸英說,那還得是家里腌的土臘肉。
李幸英的家在高黎貢山深處。這個(gè)叫赤耐乃村前村一組的小村莊,是云南省怒江傈僳族自治州瀘水市稱桿鄉(xiāng)下轄的一個(gè)抵邊自然村,山高路險(xiǎn),緊挨邊境。
五年前,李幸英到州里上高中。為了讓女兒嘗到家鄉(xiāng)的味道,李幸英的父母每隔個(gè)把月就要帶上自家腌制的臘肉、酸木瓜,騎摩托車穿越26公里山路,到鄉(xiāng)郵政所寄包裹,一趟至少1小時(shí)。
地處西南邊陲的云南省,像前村一組這樣的抵邊自然村共有2207個(gè),占全國(guó)的64%,村落分散,且絕大多數(shù)位于邊遠(yuǎn)山區(qū),交通閉塞。過去,這里的村民要想收寄快件,都得像李幸英家一樣,跑到通郵的建制村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所。
2022年3月,云南省開展抵邊自然村郵政服務(wù)覆蓋數(shù)據(jù)全面核查,結(jié)果顯示,當(dāng)時(shí)云南共有待通郵抵邊自然村2148個(gè),占全國(guó)的90%;如果把它們距所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的單程距離加起來,超過4.1萬公里。
當(dāng)年7月,云南省郵政管理局和中國(guó)郵政云南省分公司聯(lián)合出臺(tái)方案,以怒江州瀘水市48個(gè)村和西雙版納傣族自治州勐臘縣264個(gè)村為試點(diǎn)單位,推進(jìn)抵邊自然村通郵工作。前村一組正是第一批試點(diǎn)村之一。
2022年10月,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)全部通郵;同年11月30日,云南省2207個(gè)抵邊自然村實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)全覆蓋。
從26公里到家門口就能投遞,近幾年李幸英家收寄包裹越來越便利?!艾F(xiàn)在不光寄特產(chǎn)更方便,姑娘也常給我們老兩口網(wǎng)購(gòu)衣服和日用品。從沿海地區(qū)發(fā)貨的包裹,三四天就能送到手上,再不用下山取了!”李幸英的媽媽興奮地說。
郵路綿延,山鄉(xiāng)巨變。
憶往昔——趕騾馬,過溜索,翻山跨河郵路艱辛
“唉咦!我是一個(gè)趕馬的傈僳人啊!”唱起年輕時(shí)趕馬的歌謠,克花益老人的思緒被拉回到幾十年前。
山間鈴響馬幫來。奔騰咆哮的怒江水切割出一條狹長(zhǎng)的天塹,兩岸群峰雄峙,橫亙千里。望天一條縫,看地一條溝,很長(zhǎng)一段時(shí)間里,騾馬車隊(duì)是云南山區(qū)運(yùn)輸物資的主要方式。
克花益今年75歲,早年間曾在怒江的高山深谷里趕馬運(yùn)貨,1970年正式成為稱桿鄉(xiāng)郵電所的郵遞員,直到2005年退休。
“從前,郵件包裹從麗江運(yùn)到怒江,要跨瀾滄江,翻碧羅雪山,橫渡怒江,再翻越高黎貢山,至少需要10天時(shí)間,一路翻山越嶺、風(fēng)餐露宿,每年都有很多運(yùn)貨馬匹累死在路上?!笨嘶ㄒ婊貞?。
上世紀(jì)70年代的稱桿鄉(xiāng)郵電所,是建在怒江西岸半山腰的一處土瓦房,泥巴糊墻,屋頂漏雨?!盀楸Wo(hù)郵件包裹和報(bào)紙信件,我們就拿塑料布把包裹擋起來?!笨嘶ㄒ嬲f。
郵電所在怒江西岸,東岸的古登鄉(xiāng)同樣是克花益的投送區(qū)域。以前江面沒有橋,若不想繞幾小時(shí)山路,怒江之上的條條溜索,就是最快捷的跨江方式。
從一頭溜到另一頭,風(fēng)從耳邊呼呼過,怒江水在腳下奔涌??嘶ㄒ娓嬖V記者,每次過江他都把郵包緊緊地捆在腰上,防止峽谷橫風(fēng)吹跑郵件。
現(xiàn)任稱桿鄉(xiāng)郵政所所長(zhǎng)的桑南才,1987年就到稱桿鄉(xiāng)當(dāng)郵遞員了,和克花益共同負(fù)責(zé)稱桿鄉(xiāng)所有村寨的郵件投遞業(yè)務(wù)。
“村村寨寨很分散,沒有公路,全靠雙腳把郵件送到。”桑南才回憶,“我倆每人負(fù)責(zé)一條線路,每次出發(fā)帶齊所有郵件報(bào)紙,每天要走30到40公里山路。晚上就歇在村子里,第二天睡醒繼續(xù)去下個(gè)村子送件,6天才能送完所有件?!?/p>
隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)勝利完成和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),如今怒江州已發(fā)生可喜變化:江上42對(duì)溜索改造成36座跨江橋梁,怒江、瀾滄江、獨(dú)龍江上已建成各類跨江橋梁140多座;怒江美麗公路連通沿線3個(gè)縣市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30余萬群眾,州內(nèi)272個(gè)建制村全部通了硬化路。桑南才不用再徒步走山間小路,換成了摩托車投遞。
從2019年開始,稱桿鄉(xiāng)郵政所將服務(wù)延伸到各個(gè)建制村,郵遞員每周固定3班到村委會(huì)投收包裹。以前村一組所在的赤耐乃村為例,收寄包裹距離縮短了19公里。2021年,中國(guó)郵政云南省分公司新增投遞人員386人,機(jī)動(dòng)車122輛,投入資金7724萬元,增加投遞段道327條,實(shí)現(xiàn)建制村百分百直接通郵。
變化不只在云南。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十八大以來,我國(guó)補(bǔ)建了8440個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務(wù)局所,實(shí)現(xiàn)了郵政服務(wù)局所鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,全國(guó)55.6萬個(gè)建制村直接通郵。
看當(dāng)下——增人力,保投送,全通郵便利百姓生活
清早到達(dá)稱桿鄉(xiāng)郵政所,只見桑南才正在整理郵箱,里面有三個(gè)包裹兩份報(bào)紙,一會(huì)兒要送到前不久剛通郵的抵邊自然村。記者提出能否坐上摩托車跟他走一趟,桑南才笑道:“小伙子走嘛,山路陡可要扶好!”
峽谷的山風(fēng)從耳邊掠過,路順著山勢(shì)盤旋向上,“郵政綠”摩托車加足馬力,壯美的怒江大峽谷漸漸到了腳下。行至半山腰,桑南才停下車,領(lǐng)著記者往山梁上的一條小道走。
路陡土滑,一側(cè)是陡峭山崖,一側(cè)是深不見底的峽谷?!耙郧按舐窙]修通時(shí),我們投遞就走這種羊腸小道?!鄙D喜鸥嬖V記者,怒江的雨季時(shí)常伴隨泥石流、塌方,那時(shí)候摩托車走不了大路,他和同事們還得扛起包裹重走這條山梁小道。
站在崖邊,眺望山下,茫茫天地間,分布著幾個(gè)倚山而建的小村子?!暗诌呑匀淮逋ㄠ],交通是第一難?!鄙D喜鸥锌?。去年瀘水市被確定為通郵試點(diǎn)后,稱桿鄉(xiāng)共有13個(gè)抵邊自然村被納入其中,大多分散在高山之上,村與村之間隔山架嶺,有時(shí)明明就在山對(duì)面,卻得繞上半天路。
重新上路行車,摩托車在山路上顛簸了約1個(gè)小時(shí),終于到達(dá)目的地——前村一組?!拔覀冞@一路啊,到赤耐乃村村委會(huì)是19公里,再騎7公里,就到前村一組了。”桑南才說。
距離為何算得如此準(zhǔn)確?“抵邊自然村通郵,意味著投遞距離變長(zhǎng),覆蓋面積更大。只有把里程算清楚,才能準(zhǔn)確算出需要增加多少人力投入?!鄙D喜鸥嬖V記者。
“從去年8月開始,我和公司運(yùn)管人員幾乎把瀘水市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑了個(gè)遍,和當(dāng)?shù)剜]遞員一起實(shí)地勘察抵邊自然村的線路、運(yùn)營(yíng)里程,記錄道路情況?!敝袊?guó)郵政怒江州分公司副總經(jīng)理仰國(guó)棟說,“拿稱桿鄉(xiāng)來說,增設(shè)13個(gè)抵邊自然村投遞點(diǎn)后,多出200公里里程,我們需要新招4個(gè)郵遞員,才能保證每周3班的投送頻率。”
在前村一組,桑南才把包裹送到服務(wù)點(diǎn)后,打電話通知村民小組組長(zhǎng)七生益來收件?!耙粋€(gè)抵邊自然村郵政服務(wù)點(diǎn),就能輻射周邊幾個(gè)村民小組。為節(jié)約時(shí)間,我們?cè)诿總€(gè)村民小組都找了郵件轉(zhuǎn)接負(fù)責(zé)人,每人每月補(bǔ)貼400到500元,由他們上門發(fā)放包裹?!鄙D喜耪f。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)工作推進(jìn)到位,2022年10月1日,瀘水市48個(gè)抵邊自然村全部通郵;11月,怒江州356個(gè)抵邊自然村陸續(xù)完成郵政服務(wù)覆蓋。11月30日,隨著普洱市西盟佤族自治縣105個(gè)抵邊自然村村民小組開展固定頻次投遞服務(wù),云南省2207個(gè)抵邊自然村全部實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)覆蓋。
中國(guó)郵政怒江州分公司運(yùn)營(yíng)管理部經(jīng)理和樹才說:“這些抵邊自然村的村干部、村民都非常支持我們工作。有的把村里的活動(dòng)室、會(huì)議室騰出地方,還有些村民把自家小賣鋪騰出一個(gè)貨架,專門用來臨時(shí)存放郵件包裹?!?/p>
自2022年10月至2023年3月,中國(guó)郵政云南省分公司在全省抵邊自然村共投遞包裹6.7萬多件,報(bào)紙5.1萬多份,攬收郵件6759件。這些數(shù)字背后,是更高質(zhì)量的公共服務(wù)和邊疆百姓更便捷的生活。
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)——通5G,開直播,新郵路助農(nóng)產(chǎn)品“飛”出深山
“家人們快來看,我手里的核桃、草果,都是我們怒江純天然的農(nóng)產(chǎn)品嘞!”38歲的村民李方文是前村一組的直播網(wǎng)紅,直播間搭在自家陽(yáng)臺(tái),背景是美麗的大山。不遠(yuǎn)處,一座信號(hào)塔矗立山坡,流暢的信號(hào)讓直播沒有絲毫卡頓。
中國(guó)鐵塔怒江州分公司瀘水區(qū)域經(jīng)理和東昌告訴記者,前村一組的這座信號(hào)塔目前有三家運(yùn)營(yíng)商的4G信號(hào),移動(dòng)5G(700M)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工程正在施工中,預(yù)計(jì)5月底完成部署?!敖刂?022年底,怒江的邊境線上共建成78個(gè)通信基站,18個(gè)沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個(gè)行政村完成4G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)76%,剩余未覆蓋行政村將在今年內(nèi)完成5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?!焙蜄|昌說。
忙完一場(chǎng)直播,李方文告訴記者,除了自家種的農(nóng)產(chǎn)品,附近村民也會(huì)委托他售賣?!捌骄總€(gè)星期我要寄20個(gè)包裹,一年下來得有千把件?!崩罘轿恼f,“從去年10月開始,郵政服務(wù)通到我們家門口,桑大哥和另一個(gè)郵遞員楊小飛每周3次定期來收件,我也能把更多時(shí)間放在田間管理和直播運(yùn)營(yíng)上。”
“整個(gè)稱桿鄉(xiāng),不少村民經(jīng)營(yíng)著自己的網(wǎng)店和自媒體賬號(hào),通過網(wǎng)絡(luò)推介大山里豐富的農(nóng)產(chǎn)品,通郵后他們更方便了?!睏钚★w告訴記者。
農(nóng)村寄遞物流體系的完善,給鄉(xiāng)村發(fā)展打開了新空間?!拔覀?cè)卩]政公司的直播賬號(hào)上開展助農(nóng)直播,專賣農(nóng)戶的特色農(nóng)產(chǎn)品,每場(chǎng)直播平均有200到300單的交易量,所有的收益都會(huì)給到農(nóng)戶?!毖鰢?guó)棟介紹,中國(guó)郵政還通過“郵樂購(gòu)”等自營(yíng)電商平臺(tái),把農(nóng)產(chǎn)品變成農(nóng)商品,從大山深處走向全國(guó)。
除了銷售端有了新渠道,暢通的郵路也給村民帶來不少新鮮消費(fèi)品。
年輕帥氣的李南新是村里的生態(tài)護(hù)林員,他告訴記者,自己身上的衣服和鞋子都是網(wǎng)上買的,便宜又時(shí)尚;村民二華妞也說,自己喜歡在網(wǎng)上買衣服和化妝品。
赤耐乃村村委會(huì)副主任唐玉珍最近走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),通過網(wǎng)購(gòu)生產(chǎn)用品,村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高不少。
“有村民在網(wǎng)上購(gòu)買玉米新品種,產(chǎn)量相較老品種提高不少?!碧朴裾湔f,“村民們采購(gòu)的飼料粉碎機(jī),也順著郵路直接寄到手中,村里200多戶養(yǎng)殖戶都用上了新設(shè)備?!?/p>
李幸英的哥哥李幸福是前村幼兒園的老師,幼兒園共有26個(gè)孩子就讀。他告訴記者:“孩子們喜歡做手工,前段時(shí)間我網(wǎng)購(gòu)了美工用品,拆包裹時(shí)孩子們都樂壞了,一起看著網(wǎng)上視頻教程學(xué)手工。邊境小村雖遠(yuǎn),如今也和外面的世界緊緊連在了一起?!?/p>