推動(dòng)問(wèn)題“清倉(cāng)見(jiàn)底”
——四川廣元市分公司黨委持續(xù)深化巡察整改工作紀(jì)實(shí)“參加這次掛職競(jìng)聘，感受最深的是市分公司黨委對(duì)培養(yǎng)校招大學(xué)畢業(yè)生員工的重視。讓我有機(jī)會(huì)在管理崗位上學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)，全方位鍛煉基層管理能力?！苯?，四川省廣元市郵政分公司黨建工作部唐雅惠在成功競(jìng)聘運(yùn)營(yíng)管理部掛職副經(jīng)理后有感而發(fā)。
2021年至今，廣元市分公司黨委針對(duì)2020年四川省郵政分公司黨委巡察反饋的干部?jī)?chǔ)備不足這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)競(jìng)聘的方式，先后選拔16名青年人才到基層一線(xiàn)單位和本部業(yè)務(wù)部門(mén)掛職交流。
開(kāi)展掛職競(jìng)聘，是廣元市分公司黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、持續(xù)深化巡察整改的一個(gè)縮影。該分公司黨委把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，推動(dòng)問(wèn)題“清倉(cāng)見(jiàn)底”，在扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”上持續(xù)下功夫。目前，該分公司市縣兩級(jí)153項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改率達(dá)100%，有效促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理水平不斷提升。
成效評(píng)估 強(qiáng)化對(duì)癥下藥
“圍繞‘政治理論學(xué)習(xí)浮于表面’問(wèn)題制定的整改措施，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，建議修改或重新制定?！比涨?，廣元市分公司聯(lián)評(píng)組組員在對(duì)基層單位巡察整改工作推進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估時(shí)，這樣說(shuō)道。
為防止巡察整改“雨過(guò)地皮濕”，廣元市分公司黨委要求全市郵政各級(jí)黨組織按期開(kāi)展整改成效評(píng)估，認(rèn)真分析解決當(dāng)期整改工作推進(jìn)的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)制定、完善適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前管理和發(fā)展需求的細(xì)化措施，堅(jiān)持問(wèn)題不解決不松手、解決不徹底不放手，不斷把巡察整改向縱深推進(jìn)。
同時(shí)，廣元市分公司黨委開(kāi)展“自評(píng)”，以整改工作例會(huì)為契機(jī)，對(duì)制度文件執(zhí)行情況開(kāi)展效果評(píng)估，分析執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定下步推進(jìn)措施。2020年至今，全市郵政各單位（部門(mén)）累計(jì)新建、修訂完善各類(lèi)制度49個(gè)，下發(fā)規(guī)范性文件14個(gè)，有效避免了制度空轉(zhuǎn)和“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象。開(kāi)展“聯(lián)評(píng)”，抽派專(zhuān)業(yè)骨干通過(guò)分析審閱被巡單位整改方案臺(tái)賬和整改情況報(bào)告、面對(duì)面質(zhì)詢(xún)整改措施、實(shí)地核查整改成效和存疑事項(xiàng)、隨機(jī)選擇干部職工個(gè)別談話(huà)等方式，核實(shí)整改工作推進(jìn)情況，評(píng)估整改措施落地執(zhí)行情況，及時(shí)糾偏，確保巡察整改工作不折不扣落到實(shí)處。截至8月底，累計(jì)制定細(xì)化措施568條，規(guī)范處置了結(jié)巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索9條、信訪5件。
積分管理 突出過(guò)程管控
“你單位部分巡察整改材料缺乏整改過(guò)程和結(jié)果的佐證，未形成整改閉環(huán)，對(duì)你們黨支部積1分。”6月，廣元市分公司巡察整改辦工作人員在蒼溪縣郵政分公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查中反饋道。
助推巡察整改走深走實(shí)，廣元市分公司黨委通過(guò)建立積分監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程管控。積分制建立初期，主要考核被巡區(qū)（縣）分公司和本部各責(zé)任部門(mén)的資料報(bào)送時(shí)限，凡逾期報(bào)送的積1分；考核本部各責(zé)任部門(mén)的工作底稿質(zhì)量，凡被整改辦退回重新完善修改的積1分。整改期內(nèi)，積分較多的單位（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人被約談，存在突出問(wèn)題和重大工作失職失責(zé)的要提檔處理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在集中整改階段和深化整改階段，廣元市分公司黨委常態(tài)化運(yùn)用積分監(jiān)督管理機(jī)制，先后有7個(gè)單位（部門(mén)）因整改資料報(bào)送晚于時(shí)點(diǎn)要求、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、工作協(xié)調(diào)不夠順暢等被積分，并作為年度黨建綜合考評(píng)的重要依據(jù)。通過(guò)積分監(jiān)督從嚴(yán)管控，廣元郵政各單位（部門(mén)）整改責(zé)任意識(shí)和整改工作質(zhì)效得到明顯提升，監(jiān)督效力顯現(xiàn)，有效防止整改問(wèn)題反彈回潮。
“兩盯行動(dòng)” 聚焦靶向監(jiān)督
“今年市分公司紀(jì)委要針對(duì)全市郵政欠費(fèi)管控效果不顯、降本增效工作滯后的突出問(wèn)題，開(kāi)展‘兩盯行動(dòng)’，進(jìn)一步整治頑瘴痼疾，以‘嵌入式’監(jiān)督促進(jìn)提質(zhì)增效?！痹诮衲瓿鯊V元市分公司召開(kāi)的黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上，紀(jì)委書(shū)記席建勇提出，把欠費(fèi)管控和降本增效工作納入專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
在盯欠費(fèi)管控方面，廣元市分公司制定《用戶(hù)欠費(fèi)九大環(huán)節(jié)管理實(shí)施細(xì)則》，明確對(duì)全市業(yè)務(wù)欠費(fèi)實(shí)行分層分級(jí)管理，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。牽頭開(kāi)展“欠費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理百日行動(dòng)”，定期召集各責(zé)任單位（部門(mén)）了解進(jìn)度，對(duì)清收難度大、歷史成因復(fù)雜的欠費(fèi)問(wèn)題及時(shí)研究解決措施。在日常監(jiān)督中，對(duì)欠費(fèi)管控工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后、擔(dān)當(dāng)作為明顯不足的單位（部門(mén)）黨組織發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)。截至8月底，廣元市分公司收回歷史欠費(fèi)282.21萬(wàn)元，已有2個(gè)部門(mén)的清收進(jìn)度達(dá)到100%，5個(gè)單位的欠費(fèi)整治達(dá)到管控目標(biāo)，全市郵政欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解。
在盯降本增效方面，廣元市分公司對(duì)各單位（部門(mén)）落實(shí)《寄遞業(yè)務(wù)降本增效工作方案》情況進(jìn)行監(jiān)督。圍繞五大環(huán)節(jié)件均成本目標(biāo)，緊盯人工、運(yùn)輸、外包三大成本項(xiàng)目，突出重點(diǎn)、全面發(fā)力，通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)運(yùn)組織、改革內(nèi)部作業(yè)流程、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、壓實(shí)成本管控責(zé)任等，著力提升寄遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至8月底，廣元市分公司寄遞業(yè)務(wù)同比增盈593萬(wàn)元，其中，速遞業(yè)務(wù)完成利潤(rùn)241萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；五大環(huán)節(jié)件均成本與2021年底相比均有明顯下降，取得了階段性成效。
積極把巡察整改融入企業(yè)中心工作，廣元市分公司黨委以高質(zhì)量整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。2020年和2021年，廣元市分公司分別完成總收入3.26億元、3.47億元，平均增幅達(dá)10.46%，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“跑贏全省”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。今年1—8月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入26322萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)5557萬(wàn)元，同比增加2228萬(wàn)元，完成預(yù)算進(jìn)度的80.89%，其中8月單月增幅達(dá)25.05%，列四川省分公司第二。
“我們將繼續(xù)深化整改工作，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力，將巡察整改與廣元郵政‘兩高兩強(qiáng)’（高目標(biāo)發(fā)展、高效益經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)過(guò)程管控、強(qiáng)工作作風(fēng)）的發(fā)展要求結(jié)合起來(lái)，一體推進(jìn)。各級(jí)黨員干部要在深化推進(jìn)巡察整改過(guò)程中，自覺(jué)做‘兩個(gè)確立’的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和‘兩個(gè)維護(hù)’的忠誠(chéng)踐行者，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)?！睆V元市分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理郭嘉說(shuō)。