強(qiáng)化“五者”職能 實(shí)現(xiàn)采購工作提質(zhì)增效
6月20～21日，中國郵政集團(tuán)公司在江蘇蘇州召開全國郵政采購管理工作會(huì)議。會(huì)議深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議要求，總結(jié)2018年集團(tuán)采購管理工作，部署2019年采購管理工作任務(wù)，動(dòng)員郵政采購戰(zhàn)線全體同志，圍繞“集中、高效、規(guī)范”的總要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，加快工作落實(shí)，為推進(jìn)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展、打造行業(yè)“國家隊(duì)”提供有力支撐保障。集團(tuán)公司黨組書記、董事長劉愛力對(duì)會(huì)議作出批示。集團(tuán)公司副總經(jīng)理張榮林作工作報(bào)告。
劉愛力在批示中對(duì)2018年全國郵政采購管理工作予以充分肯定，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊、市場(chǎng)競(jìng)爭加劇、企業(yè)壓力增大，迫切需要我們大力開源節(jié)流、降本增效，集中采購是趨勢(shì)，是降低成本、提升核心競(jìng)爭力的重要舉措。他要求郵政采購條線的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，深化對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)化采購“五者”職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力提升效率，嚴(yán)格規(guī)范管理。一要做落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略的行動(dòng)者，要繼續(xù)加大集團(tuán)和省兩級(jí)集中采購的力度，取消地市及以下采購職能。各級(jí)采購部門的同志要肩負(fù)起責(zé)任，有目標(biāo)、有路徑，見行動(dòng)、見效果；要提升采購效率，滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，涉及采購的各相關(guān)部門和環(huán)節(jié)都要講效率、講時(shí)限，按流程劃分責(zé)任段落，按時(shí)限進(jìn)行考核問責(zé)。二要做嚴(yán)控企業(yè)成本的執(zhí)行者，采購部門要牢固樹立成本意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，勇于擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為，從需求規(guī)范、項(xiàng)目實(shí)施到合同履約等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。在滿足企業(yè)所需、保證采購物資技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)良好的前提下，努力降低采購價(jià)格，為企業(yè)降本增效作貢獻(xiàn)。三要做優(yōu)化資源配置的推動(dòng)者，要把采購工作與推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略合作緊密結(jié)合，促進(jìn)資源整合，達(dá)到企業(yè)整體利益最大化。四要做推進(jìn)采購信息化的主導(dǎo)者，沒有信息化支撐，集采規(guī)模難以擴(kuò)大，業(yè)務(wù)公開、全程受控的要求難以落實(shí)。要大力推進(jìn)采購信息化建設(shè)和應(yīng)用，提升采購管理水平。五要做防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的守護(hù)者，采購工作關(guān)注度高，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持事前、事中、事后全程防控，強(qiáng)化組織、技術(shù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督防控措施，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，并置于監(jiān)督之下。
張榮林在工作報(bào)告中從構(gòu)建集團(tuán)新的采購管理核心制度架構(gòu)、提升集采物資供應(yīng)速度、集中采購降本增效作用持續(xù)擴(kuò)大、著力開展管理提升活動(dòng)等四個(gè)方面，對(duì)2018年采購管理工作進(jìn)行了全面回顧。2018年，集團(tuán)公司全網(wǎng)公開招標(biāo)率達(dá)到73.09%，全網(wǎng)實(shí)施集中采購項(xiàng)目資金節(jié)約率為29.07%。他提出，郵政采購管理工作要突出問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握集團(tuán)采購工作的定位與目標(biāo)。在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)采購管理、推進(jìn)集中采購對(duì)企業(yè)降本增效的作用和意義進(jìn)一步凸顯。未來3年采購管理工作的目標(biāo)是緊緊圍繞集團(tuán)公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，積極對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，奮力加快追趕步伐，著力打造“集中統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、公開透明”的管理運(yùn)行體系，推進(jìn)“集中化、電子化、公開化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)采購工作提質(zhì)增效，管理水平達(dá)到央企先進(jìn)水平。
此次會(huì)議提出，2019年，郵政采購管理工作要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以問題為導(dǎo)向，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)化集采，提升效率，規(guī)范管理，推進(jìn)電子采購與供應(yīng)平臺(tái)建設(shè)，確保信息化水平、采購管理水平和降本增效水平顯著提升，為打造行業(yè)“國家隊(duì)”提供有力的支撐保障。要全力抓好五方面工作：加大集中采購力度，充分發(fā)揮集采規(guī)模優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)采購供應(yīng)模式創(chuàng)新，努力提升集采效率；推進(jìn)制度建設(shè)與監(jiān)督檢查，提高采購規(guī)范性；健全完善管理體制機(jī)制，提供有力組織保障；加強(qiáng)黨建工作，打造忠誠廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)牟少応?duì)伍。
中央紀(jì)委、國家監(jiān)委駐中國郵政集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志對(duì)全體會(huì)議代表進(jìn)行了郵政系統(tǒng)違法違紀(jì)案例教育。會(huì)上，還對(duì)正在扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)的中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)進(jìn)行了介紹，江蘇、浙江兩省郵政分公司作了采購工作經(jīng)驗(yàn)交流。