心懷山水 ;放歌楚天
——湖北省分公司提升普遍服務掠影1月2日，湖北省巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)，投遞員黃飛在齊膝深的大雪里深一腳淺一腳地艱難前行。他一只手緊緊護住的郵包里，裝滿了村民的信件和包裹。地處華中的湖北，地貌類型多樣，郵政服務區(qū)域復雜。有人煙的地方就有郵政普遍服務，這是郵政對社會的莊嚴承諾。作為湖北省郵政分公司一名普通投遞員的代表，黃飛正在用自己樸實的行動踐行著這一諾言。而在18萬平方公里的荊楚熱土上，還有著更多的郵政員工用日復一日的堅守和奔波回應著用郵百姓的熱切期盼……
長期以來，湖北省分公司始終牢記“人民郵政為人民”的初心使命，忠實履行普遍服務職責，積極服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，用內涵不斷拓展、水平不斷提升的服務書寫著國企的政治責任和社會責任，為廣大百姓送去了春風細雨般的優(yōu)質服務，一曲曲動人的服務之歌在廣袤的荊楚大地上傳唱。
服務 是一種擔當
2018年10～11月，位于神農架林區(qū)的紅花郵政所和大九湖郵政所相繼恢復對外營業(yè)。這讓林區(qū)郵政分公司總經(jīng)理何翔心中的“疙瘩”一下解開了。因兩地政府遷址，兩處局所的生產場地遲遲未得以協(xié)調解決。林區(qū)分公司不等不靠，通過租賃場地和業(yè)務外包來保障普遍服務?！笆艿乩憝h(huán)境制約，林區(qū)普遍服務的難度很大，但我們還是要想盡各種辦法克服難題。”何翔說。這種“不分地域、不計得失、不講條件”履行普遍服務職責的做法在湖北省分公司并不鮮見。
基礎不牢，地動山搖。湖北省分公司高度重視普遍服務基礎設施建設，截至2018年底，已在各級政府所在地及行政村等區(qū)域建設郵政普遍服務網(wǎng)點1690個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，且全部實現(xiàn)電子化作業(yè)。每個網(wǎng)點平均服務人口為3.47萬人，平均服務半徑為5.9公里。省內郵路總條數(shù)為782條，單程郵路總長度達8.09萬公里。投遞路線為5797條，單程投遞線路長度為25.1萬公里，建制村直接通郵率為100%，普通包裹按照新修訂的《郵政普遍服務標準》全部按規(guī)定實施了按址投遞，真正體現(xiàn)了郵政普遍服務“點多、線長、面廣”的特點。
2018年11月2日，家住隨州市食品小區(qū)的徐軍比以往提前4小時收到了《人民日報》，引起他對郵政服務的贊嘆。這是湖北省分公司大力促成《人民日報》襄陽分印帶來的直接變化，這也是繼2017年9月實現(xiàn)17個市（州）、67個縣（區(qū)、市）黨報當日見報目標后，對黨報黨刊發(fā)行服務水平的又一次提升。湖北省分公司始終把普遍服務作為企業(yè)生存發(fā)展的“根”和“本”，持續(xù)加大對涉及普遍服務領域的資金、設備及人力的投入力度，不斷提升服務能力。2016年以來，湖北省分公司連續(xù)3年對全省陸運網(wǎng)實施優(yōu)化，新增投資4000多萬元，實現(xiàn)了全流程、全環(huán)節(jié)大提速，基本實現(xiàn)了“報紙專線運輸”“報郵分運”的戰(zhàn)略構想。
為進一步提升郵政普遍服務水平，更好地滿足人民群眾的用郵需求，湖北省分公司從2008年起，連續(xù)多年積極爭取省政府對郵政通信事業(yè)發(fā)展的支持。據(jù)統(tǒng)計，2008～2018年，省政府累計撥付郵政普遍服務補助資金2.2億元，湖北省分公司自籌配套資金2.72億元，購置郵政網(wǎng)點74個，改造網(wǎng)點331個，添置郵運、機要投遞車409輛，購置三輪車1360輛，“帶車加盟”投遞汽車800輛。在各類公共商業(yè)機構紛紛撤離基層的情況下，湖北省分公司逐年增加服務網(wǎng)點，不斷更新服務設施，以滿足人民群眾不斷增長的用郵需求。
同時，湖北省分公司還注重進一步強化對普遍服務的管理，開展星級窗口創(chuàng)評、普遍服務三年行動計劃、平信質量提升等多項活動，并將履行普遍服務與經(jīng)營管理績效掛鉤，確保了郵政生產有序、可控，質量穩(wěn)定。2018年實現(xiàn)了省內互寄次日遞率93.63%、省際進口郵件時限達標率96.32%、農村包裹及時妥投率95.9%，三項指標均超過集團公司標準。
服務 是一種情懷
在日前閉幕的湖北省第十三屆二次人大會上，全國勞動模范、投遞員張美沖在向大會提交的《關于推動農村電商助力精準扶貧長效化的建議》中提出：郵政具備承擔農村電商特別是邊遠山區(qū)農村電商主力企業(yè)的條件和基礎，精準扶貧要形成長效化，要真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，走農村電商助力零散化農產品外銷的路子大有可為。希望通過農村電商助力精準扶貧，不僅是每年投遞要經(jīng)歷一個“長征”距離的山區(qū)投遞員的情懷，更是湖北省分公司作為“國家隊”的職責所系和使命所在。
一直以來，湖北省分公司站在講政治、講責任的高度，不斷拓展普遍服務內涵，不僅保障了邊遠貧困地區(qū)的通信服務權益，更讓有貧困村的地方就有郵政電商扶貧。1月9日，位于秦巴山深處的國家級貧困縣竹山縣麻家渡鎮(zhèn)的總兵安村村郵站門前還有厚厚的積雪。自村郵站負責人何玲給村民提供網(wǎng)上銷售山貨的渠道后，村民紛紛將臘肉、蜂蜜、土豆、香菇等山貨運送到村郵站，不但節(jié)約了成本，讓土特產快速變現(xiàn)，還能賣個好價錢。對此，貧困戶毛少玉心存感激：“通過村郵站銷售土特產，2018年就增收3000多元，加上務工、種植養(yǎng)殖等收入，順利脫貧了！”
近年來，湖北省分公司依托遍布城鄉(xiāng)的綜合服務網(wǎng)絡，努力發(fā)揮線上線下融合的獨特優(yōu)勢，疏通農產品進城“最初一公里”，把電商扶貧的觸角延伸到老少邊窮地區(qū)和基礎設施落后地區(qū)，把貧困地區(qū)的農產品轉化為商品，讓藏在深山人不識的“土疙瘩”成了群眾脫貧致富的“香餑餑”。截至目前，湖北省分公司圍繞“一縣一館、一縣一品、一村一店”，建成郵樂地方館89個，建設郵樂購站點3萬余個，服務范圍輻射全省100%行政村，15個縣（市）參與政府電子商務進農村示范項目。
此外，依托“產品運作”“品牌培育”等舉措，湖北省分公司先后成功打造了恩施硒土豆、棗陽油桃、秭歸臍橙等網(wǎng)紅農品，自主打造的精準扶貧品牌“問玄”系列于去年實現(xiàn)銷售額1.35億元。連續(xù)4年舉辦農村電商精準扶貧特色產品（文化）展，累計推出參展商品4600余款，實現(xiàn)交易額4.3億元。
服務 是一種智慧
1月18日，家住孝感市大悟縣呂王鎮(zhèn)八一村村民鄧世輝來到村郵站繳納電費。平時，他想給在外務工的兒女寄點兒土特產也會來這里。鄧世輝已經(jīng)習慣了郵政為他提供的“便民服務不出村”的快捷。
遍布城鄉(xiāng)的郵樂購站點不僅為農民脫貧致富提供了平臺，還讓村民享受到了均等的便民服務。目前，郵樂購站點向村民提供代繳水電費、代辦票務、線上代購、批發(fā)進貨、代收代投包裹等服務，讓村民實實在在感受到了郵政的貼心。
“我們要緊緊圍繞‘以人民為中心’的發(fā)展思想，堅持‘人民郵政為人民’的服務宗旨，在全力保障好郵政普遍服務的同時，創(chuàng)新服務方式、豐富服務內涵，為廣大群眾提供現(xiàn)代郵政服務?！焙笔》止究偨?jīng)理任永信的話擲地有聲。
“在郵政辦理真是方便，省得我來回跑?！?月16日，市民王先生在武漢市彭劉楊路郵政網(wǎng)點補辦新駕照。在提交資料后，不到5分鐘就完成了業(yè)務申辦。工作人員告訴他，經(jīng)車管所審核后，2至3個工作日內，他就能收到裝有新駕照的快件。而在武漢、宜昌、黃石和鄂州的161個網(wǎng)點都可以辦理“車駕管”4大類16項業(yè)務，逐步將覆蓋全省各地市。
除了成為“家門口的車管所”，不少郵政網(wǎng)點還成了“家門口的稅務局”。2015年，湖北省分公司與省稅務部門合作，在郵政網(wǎng)點開辦郵政代征稅款、代開稅票業(yè)務。納稅人申領發(fā)票只需在網(wǎng)上輕點鼠標，就可以很快收到郵政快遞送達的發(fā)票。需要代開發(fā)票的，可以就近到郵政網(wǎng)點申請代開。截至目前，湖北已有1450個郵政網(wǎng)點開辦了代征稅款、代開稅票服務，極大地方便了百姓生活。
近年來，湖北省分公司積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展，為不斷豐富郵政普遍服務內涵，將普遍服務向社會公共服務延伸，除通過社會渠道建設覆蓋面廣、代理業(yè)務種類齊全、交易規(guī)模龐大的綜合便民服務平臺外，還對接政府“放管服”改革舉措，助推公共服務均等化。相繼開辦了代繳通信費、水電費、燃氣費、代售票務、稅務雙代、車駕管等便民惠民服務，成為政府改善民生服務的重要渠道。
而湖北省分公司對普遍服務水平提升的追求遠遠不止于此。剛剛過去的2018年是湖北省分公司的“智慧服務年”。為升級客戶用郵體驗，2018年，湖北省分公司啟動“智慧服務，品牌贏創(chuàng)”星級窗口（人員）創(chuàng)評活動，努力實現(xiàn)“智服務、優(yōu)體驗、樹品牌”的目標，掀起了一股對標先進、人人爭做服務明星的熱潮，讓客戶既能體驗到賓至如歸的服務，同時也能感受到不畏山高路遠及時送達的溫暖，全面提升了郵政服務水平。
心懷山水，放歌楚天。踐行“情系萬家 信達天下”企業(yè)使命的湖北郵政正在堅持不懈地努力和與時俱進地創(chuàng)新，為人民群眾提供均等優(yōu)質的普遍服務，并不斷拓展服務內涵。題圖攝影 湯遠忠
