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黑土地上的綠色脊梁

——黑龍江省分公司提升普遍服務(wù)紀(jì)實(shí)
記者 趙春秋2019-01-11來源:中國郵政網(wǎng)

  黑龍江省是我國位置最北、緯度最高的省份,46萬多平方公里的廣袤土地幅員遼闊,氣候條件惡劣,道路半年都是冰雪路面。在極端寒冷的環(huán)境下,黑龍江省郵政分公司堅(jiān)守國企職責(zé)、認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù),面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì),以新思維破解新問題,走出了堅(jiān)守與創(chuàng)新、改革與傳承的新路,用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)在黑土地上挺起了一條綠色脊梁。

  黨報(bào)黨刊上飛機(jī)高鐵

  2018年12月18日11點(diǎn)10分,飛往大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)的MU2467航班從哈爾濱太平國際機(jī)場(chǎng)起飛。同乘客一起飛上藍(lán)天的,還有225份當(dāng)天的《人民日?qǐng)?bào)》和《黑龍江日?qǐng)?bào)》。它們將在1小時(shí)25分后抵達(dá)800多公里外的加格達(dá)奇區(qū),被投遞到當(dāng)?shù)馗鼽h政機(jī)關(guān)。

  黨報(bào)黨刊作為傳遞黨的聲音、溝通社情民意和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要輿論陣地,擔(dān)負(fù)著推動(dòng)黨的十九大精神深入人心、落地生根的職責(zé)和使命。黑龍江省地廣人稀,郵件運(yùn)輸線路長、網(wǎng)路組織復(fù)雜、傳遞難度大,一直是困擾黨報(bào)黨刊快速傳遞的瓶頸問題。如果按照原有的運(yùn)輸組織方式,黑河、加格達(dá)奇兩個(gè)地市城區(qū),以及37個(gè)縣(市)不能實(shí)現(xiàn)黨報(bào)黨刊當(dāng)日見報(bào)。

  黑龍江省分公司通過優(yōu)化作業(yè)流程、調(diào)整郵運(yùn)計(jì)劃、增設(shè)專線郵路、增加投遞頻次等辦法,成功解決了齊齊哈爾、雞西、鶴崗等地30多個(gè)遠(yuǎn)距離縣(區(qū)、市)黨政機(jī)關(guān)無法當(dāng)日看到黨報(bào)黨刊的難題。但是,黑河、大興安嶺和佳木斯等超遠(yuǎn)距離的縣(區(qū)、市),依舊無法通過公路、鐵路等傳統(tǒng)運(yùn)送方式實(shí)現(xiàn)當(dāng)日見報(bào)。按郵路里程計(jì)算,《人民日?qǐng)?bào)》哈爾濱分印點(diǎn)距黑河市640公里、距加格達(dá)奇區(qū)872公里、距撫遠(yuǎn)縣992公里、距漠河縣1426公里。

  路途的遙遠(yuǎn)阻擋不住探索的腳步,黑龍江省分公司另辟蹊徑,大膽嘗試?yán)妹窈胶桨嚅_辟郵路。經(jīng)與當(dāng)?shù)囟嗉液娇展緟f(xié)商,黑龍江省分公司開通了哈爾濱至黑河、哈爾濱至加格達(dá)奇、哈爾濱至撫遠(yuǎn)、哈爾濱至漠河4條航空郵路。航空郵路的開通成功破解了報(bào)紙超遠(yuǎn)距離運(yùn)輸難題。由此,上述地區(qū)均實(shí)現(xiàn)了黨報(bào)黨刊當(dāng)日見報(bào)。其中,加格達(dá)奇區(qū)、黑河市及所轄的遜克和孫吳兩縣投遞時(shí)效提前2天,漠河、撫遠(yuǎn)兩縣投遞時(shí)效提前3天。黑龍江省分公司成為全國首家利用航空郵路運(yùn)送黨報(bào)黨刊的郵政企業(yè)。

  在廣袤的龍江大地上,鐵路高速路網(wǎng)格局正在快速織就。一列列高鐵飛馳而過,引起了黑龍江郵政人的沉思。黑龍江省每年有4個(gè)月“結(jié)冰期”,高速公路實(shí)施不定時(shí)封閉、連續(xù)全夜間封閉或限行管制,嚴(yán)重影響了黨報(bào)黨刊的傳遞時(shí)限。何不借力新的交通工具,實(shí)現(xiàn)郵政網(wǎng)與鐵路網(wǎng)的深度融合?這樣可以有效破解汽車郵路受阻影響黨報(bào)黨刊傳遞時(shí)限難題。2018年,黑龍江省分公司先后開通哈爾濱至齊齊哈爾高鐵郵路、哈爾濱至佳木斯高鐵郵路等,比原汽車郵路運(yùn)行平均時(shí)長縮短了3小時(shí)10分鐘。目前,除個(gè)別縣外,黑龍江省已基本實(shí)現(xiàn)黨報(bào)黨刊當(dāng)日送達(dá),黨報(bào)黨刊當(dāng)日送達(dá)率達(dá)到98.3%。

  農(nóng)村城市享受均等服務(wù)

  黑龍江省邊境線長、邊防哨所偏遠(yuǎn)且分散、常住人口少、郵路里程長,建制村大多分布在地廣人稀的偏遠(yuǎn)農(nóng)村林區(qū),人口分布分散且數(shù)量少,空心村數(shù)量多,用郵需求不足,如大興安嶺倉山鎮(zhèn)常住人口858人,呼瑪縣的興隆鎮(zhèn)和鷗浦鄉(xiāng)每平方公里常住人口不足1人。

  盡管一些區(qū)域不具備普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本通郵條件,但黑龍江省分公司圍繞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”的戰(zhàn)略目標(biāo),克服地域面積大、冬季寒冷漫長、交通不便等困難,強(qiáng)化郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力以赴做好建制村直接通郵工作。目前,全省8977個(gè)建制村均已實(shí)現(xiàn)100%通郵,增強(qiáng)了政府提供公共服務(wù)的能力。

  黑龍江省分公司按照相關(guān)規(guī)定,完成了全部104個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建和27個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所覆蓋工作,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營率和普遍服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率均實(shí)現(xiàn)100%。全省目前共有2116個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn),其中1642個(gè)為郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的有效覆蓋,促進(jìn)了用郵服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化。

  最北最東遍布綠色足跡 

  北極村郵政支局坐落于祖國最北的漠河縣北極村,這里是中國最寒冷的地方之一。在冬天,摩托車根本打不著火。投遞員王秀瓏出班時(shí)就會(huì)裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),踩著沒膝深的積雪,往返10多公里將郵件送到最遠(yuǎn)的邊防哨所。漠河縣邊防大隊(duì)隊(duì)長說:“我們這里有好幾家快遞公司,只有郵政每天送報(bào)刊,官兵郵寄包裹都通過郵政渠道。這些年,從未積壓過一封信、一件郵件。”軍郵一家親,濃濃魚水情,這份沉甸甸的信任,是一代又一代郵政人一步一步在風(fēng)雪里走出來的。

  不僅祖國的最北端位于黑龍江省,祖國的最東端也在黑龍江省。在撫遠(yuǎn)縣,英雄的“東方第一哨”官兵每天在這里把第一縷陽光迎進(jìn)祖國。撫遠(yuǎn)縣抓吉鎮(zhèn)是個(gè)漁業(yè)小鎮(zhèn),近幾年鎮(zhèn)里的年輕人大多選擇外出打工,鎮(zhèn)上人口不足200人,大多是孤寡老人。抓吉鎮(zhèn)支局投遞員楊軍除了提供郵政服務(wù),還主動(dòng)照顧這些老人?!?9年了,鎮(zhèn)上住的每家的情況我都特別熟悉,類似買藥、代購日用品這樣的事兒太多了,我也習(xí)慣了,我覺得這都是我分內(nèi)的事?!睏钴娬f。

  黑龍江省部分建制村之間的距離甚至達(dá)幾百公里,平均單頻投遞里程超過50公里,客觀上增加了郵路投遞難度和勞動(dòng)強(qiáng)度。但廣大投遞員,尤其是鄉(xiāng)郵員數(shù)年如一日奔走在大山深處、邊防哨所、城市農(nóng)村、鄉(xiāng)間田野,從未停歇前行的腳步。黑龍江省共有郵政投遞網(wǎng)點(diǎn)1134個(gè),其中縣以下農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)1003個(gè);投遞道段4814條,其中縣以下道段2755條。秋冬季節(jié),全省3791名投遞員每天在嚴(yán)寒中前行,郵政投遞服務(wù)覆蓋了整個(gè)郵政獨(dú)立運(yùn)營農(nóng)村地區(qū),有效解決了農(nóng)村投遞“最后一公里”難題。

  郵電分營以來,在黑龍江省郵政投遞員中涌現(xiàn)出省部級(jí)勞模19人。他們常年奔波,把自己生命中最寶貴的青春奉獻(xiàn)在郵路上。其中4名勞模因長期在嚴(yán)寒中工作,風(fēng)餐露宿、積勞成疾,身患重病。他們把真誠與信任刻在了黑山白水間,也刻在了百姓的心間。

  便民扶貧重任在肩

  “我在郵局辦理駕駛證補(bǔ)辦業(yè)務(wù),不僅速度快,而且直接郵寄到家,真是太方便了!”不久前,哈爾濱市王女士在東大直街營業(yè)所辦理業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)郵政這種“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的創(chuàng)新服務(wù)贊不絕口。

  利民、便民、惠民,是“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨的延伸。黑龍江省分公司以便民利民、互利共贏為目標(biāo),借助企業(yè)平臺(tái)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)在政府關(guān)心、百姓關(guān)注的領(lǐng)域積極作為,開辦代收通話費(fèi)、代理公交IC卡充值、代售客票、代辦車險(xiǎn)、代售農(nóng)產(chǎn)品等多項(xiàng)業(yè)務(wù),并全面開通“稅郵”“警郵”“政郵”業(yè)務(wù),建成覆蓋廣泛、方便快捷的郵政代辦服務(wù)體系,著力打造“10分鐘便民服務(wù)圈”,為城鄉(xiāng)居民提供家門口的一站式服務(wù)。

  從履行“通政、通商、通民”的社會(huì)責(zé)任出發(fā),黑龍江省分公司堅(jiān)持以自有網(wǎng)點(diǎn)和加盟渠道為依托,著眼服務(wù)民生發(fā)展需要,累計(jì)建設(shè)各類綜合站點(diǎn)14307個(gè),其中便民服務(wù)站8014個(gè),助農(nóng)服務(wù)站6293個(gè),形成了以自營網(wǎng)點(diǎn)為骨干節(jié)點(diǎn)、多種服務(wù)終端為補(bǔ)充的營業(yè)體系,綜合公共服務(wù)平臺(tái)貼近用戶、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)更加突出。

  作為扶貧攻堅(jiān)“國家隊(duì)”,黑龍江省分公司明確定點(diǎn)扶貧單位80個(gè),選派扶貧人員176人,直接投入扶貧資金173萬元,開展了黨建扶貧、教育扶貧、金融扶貧、電商扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基建扶貧等多個(gè)項(xiàng)目。

  “多虧了郵政幫忙,線上線下銷售雙手出擊,不然,咱們的大蒜可就滯銷了!”被譽(yù)為“大蒜屯”的富錦市大榆樹鎮(zhèn)太平村村民手拿著一沓賣蒜款,喜悅溢于言表。2018年以來,黑龍江省分公司以電商扶貧為抓手,按照“貧困戶+郵選品牌+網(wǎng)店+對(duì)接政府”的運(yùn)營模式,共打造67種“郵選”品牌農(nóng)產(chǎn)品,解決了大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品“小、散、多、雜”的問題,累計(jì)上線140種電商扶貧產(chǎn)品,線上銷售34.6萬單,銷售額達(dá)435萬元,幫扶貧困戶814戶。 

  遙知不是雪,為有暗香來。黑龍江郵政人“人民郵政為人民的”的初心始終潔白如雪。黑龍江郵政人一如既往保持這份初心,肩負(fù)責(zé)任和使命,堅(jiān)守每一封信、每一件包裹的傳遞,不畏嚴(yán)寒、堅(jiān)定前行,這是郵政企業(yè)為民服務(wù)永遠(yuǎn)不變的情懷?! 。〝z影   趙宏)